יעילות המגזר השלישי בישראל: השפעת תמיכה ממסדית על הוצאות הפעילות בעמותות

המגזר השלישי בישראל מהווה רכיב משמעותי בכלכלה המקומית, עם מחזור פעילות שנתי של למעלה מ- 130 מיליארד שקלים ותרומה מהגבוהות בעולם לתוצר המקומי הגולמי. בנוסף לכך, ישראל מתאפיינת גם בשיעור תמיכה ממשלתית מהמגזר השלישי מהגבוהים במדינות ה-OECD. אף על פי כן, טרם נבחן בישראל הקשר בין מקורות המימון לבין יעילות העמותות בהשגת מטרותיהן - קשר בעל השלכות חברתיות וכלכליות נרחבות. על כן, מחקר זה מבקש להתחיל למלא חסר זה. המחקר מבוסס על נתוני שנת 2021 של כלל העמותות בישראל שמחזורן השנתי עולה על מיליון ש"ח, אשר מהוות כ-75% מכלל הפעילות הכלכלית של המגזר השלישי. הנתונים נותחו באמצעות בחינת הקשר בין שיעור התמיכה הממסדית (קרי, ממשלתית וציבורית אחרת) לבין מדדי יעילות פיננסיים, תוך מיקוד בשיעור הוצאות הפעילות מסך ההוצאות. הממצאים מלמדים על קשר חיובי מובהק: עלייה של נקודת אחוז אחת בשיעור התמיכה הממסדית מתואמת עם עלייה של כ-0.05 נקודות אחוז בשיעור הוצאות הפעילות. באופן דומה, עלייה של נקודת אחוז אחת בהכנסות מאספקת שירותים לסקטור הציבורי מתואמת עם עלייה של כ- 0.07 נקודות אחוז בשיעור זה. המסקנות מצביעות על כך שבניגוד להשערות קיימות, הרואות בהתערבות ממשלתית גורם המעכב יעילות, בישראל תמיכה ממסדית דווקא מקושרת עם שיפור יעילותן של עמותות. תוצאה זו עשויה לנבוע מהמסגרת הרגולטורית הייחודית בישראל, אך ייתכן שגם מאפיינים חברתיים-מוסדיים נוספים תורמים לתופעה זו.